Интервью председателя Социального фонда Сергея Чиркова телеканалу «Россия-24»

С  2023  года функции Пенсионного фонда и  Фонда социального страхования перешли к  новой структуре – к  Социальному фонду России. Расскажите, как прошло объединение?

— Сегодня люди могут прийти в  наши клиентские службы, и  в  одном месте получить ответы на  все вопросы, которые ранее относились к  компетенции двух разных структур. Это гораздо удобнее, когда есть единое окно для  всех видов выплат. Мы обеспечили бесшовный переход к  новому формату. Люди не  столкнулись с  проблемами, но  почувствовали исключительно улучшения. О  чем я говорю? Например, раньше одному и  тому же человеку Пенсионный фонд платил пенсию по  инвалидности, а  Фонд социального страхования – пособие по  несчастному случаю. При  этом деньги перечислялись в  разные даты. Сейчас выплаты синхронизированы.

После того, как мы создали общие клиентские службы, появились свободные помещения, в  которых мы начали открывать центры общения старшего поколения. Пенсионеры приходят туда провести досуг, послушать лекции о  финансовой грамотности, о  здоровье, почитать книги. Это еще один аспект объединения двух фондов, который переориентировал структуру ближе к  людям. Мы работаем для  людей – это наш приоритет.

Расскажите о  бюджете новой структуры. Какова его наполняемость, и  есть ли дефицит?

— В  этом году расходы Социального фонда должны составить 13,5  триллионов рублей. Этот бюджет принимается Федеральным собранием, подписывается Президентом нашей страны, и  защищен от  сокращения. Наполняется он из  двух источников: за  счет страховых взносов, собираемых налоговой службой, и за  счет трансфера из  российского бюджета. Например, материнский капитал выплачиваются из  федеральной казны. Могу сказать, что все социальные обязательства, как неоднократно говорили президент и  председатель правительства, будут соблюдаться. Фонд со  своей стороны делает все, чтобы пособия и  пенсии приходили быстро и  удобно для  людей.

Как и  в  каком режиме теперь работают сотрудники новой структуры?

— Когда мы объединялись, то подсчитали количество необходимых точек, куда люди могут прийти. Сегодня их более 2,5  тысячи по  всей стране, и  они, ни  в  коем случае, не  будут закрываться, наоборот, будем их развивать. По  поручению вице-премьера Правительства Татьяны Голиковой, мы начали пилотный проект в  шести субъектах нашей страны, согласно которому наши офисы для  приема населения будут открыты с  восьми утра до  восьми вечера, включая субботу. Если увидим, что это популярно, введем такой режим работы по  всей стране. Вместе с  тем, все больше людей пользуется цифровыми каналами. Так, фактически 99  процентов обращений за  единым пособием для  семей с  детьми приходит через  портал госуслуг. Заявление в  электронном виде можно подать в  любое время дня и  ночи, не  вставая с  дивана.

Ранее Правительство запустило проект «Социальное казначейство», который служит автоматизации процессов. Расскажите, как это влияет на  качество обслуживания?

— Социальное казначейство создается исключительно для  удобства граждан. Во-первых, это значит, что большинство услуг Социального фонда должны оказываться беззаявительно, по  факту того что событие в  жизни состоялось. Именно так мы сейчас назначаем пенсии по  инвалидности и  ежемесячные денежные выплаты инвалидам.

То есть люди не  должны носить куда-то справки? Выплаты им назначают по  факту наступления события?

— Да, мы назначаем человеку пенсию на  основании данных, полученных из  межведомственной информационной системы. В  прошлом году уже более 300  тысяч пенсий таким образом оформили инвалидам – они даже не  приходили к  нам.

Вторая тема развития социального казначейства – это назначение того или  иного вида пособия на  основании одного лишь заявления. Показательный пример: единое пособие семьям с  детьми. Мамам с  детьми ходить по  инстанциям неудобно. Поэтому мы требуем от  них только заявление и, учитывая, что эта выплата зависит от  доходов человека, наличия имущества и  его регистрации, сами запрашиваем нужные данные в  налоговой службе, Росреестре и  МВД. Мама никуда не  ходит! Человек – главная ценностью и  основной смысл нашей работы.

Третий аспект социального казначейства – это проактивное информирование о  том, что людям положено из  мер социальной поддержки. Так, в  этом году мы реализовали проект по  информированию мужчин от  45  и  женщин от  40  лет о  пенсионных правах, которые они приобрели. Какой стаж? Какие коэффициенты? Какой предполагаемый размер пенсии? Больше 40  миллионов писем мы отправили, и  на  их основании люди теперь понимают, на  что могут рассчитывать, и  надо ли им свое «пенсионное поведение» корректировать.

Что касается нашей внутренней работы по  социальному казначейству, то в  первую очередь это цифровизация всех процессов. Мы ей активно занимаемся. Под  руководством Министерства труда сегодня создается единая цифровая платформа, которая станет информационной базой социального казначейства. Все данные о  том, на  что человек имеет право, будут аккумулированы в  этой базе, и  мы будем использовать их для  автоматизации и  ускорения выплат.

В  состав России вошли четыре новых региона. Расскажите, как вы работаете на  новых территориях?

— Меры социальной поддержки, учитывая сложившиеся обстоятельства, необычайно важны для  жителей этих регионов. Первые отделения Социального фонда России были созданы в  новых субъектах в  октябре прошлого года. К  настоящему времени в  системе индивидуального персонифицированного учета мы собрали данные о  трех миллионах местных жителей, кто формирует права на  разные виды социальной поддержки. С  1  января текущего года мы выплачиваем в  новых регионах единое пособие и  выдаем сертификаты на  материнский капитал: уже почти 100  тысяч деток единое пособие получают и  около 11  тысяч сертификатов на  маткапитал выдано.

Теперь о  пенсиях. С  1  марта, после принятия необходимых законов, мы начали массовую работу по  перерасчету пенсии в  новых регионах. Уже назначили около 30  тысяч пенсий за  март и  такое же количество ежемесячных денежных выплат инвалидам. Важно, что клиентские службы принимают у  жителей любые документы, которые есть на  руках. Выданные ДНР и  ЛНР и  даже документы Украины без  перевода на  русский.

Могут быть случаи, когда нет документов, или, например, человек считает, что ему должны платить больше, чем он получает. Как в  этой ситуации действовать, куда ему идти?

— Мы с  такими ситуациями сталкиваемся. На  этот случай работают межведомственные комиссии по  подтверждению пенсионных и  социальных прав граждан. Они создаются при  администрации субъектов, при  правительствах, с  участием представителей Социального фонда, налоговой службы, архивных учреждений, МВД России. Комиссии восстанавливают стаж даже на  основании свидетельских показаний. То есть механизмы есть, и  мы их активно используем, чтобы все граждане новых субъектов чувствовали заботу.

Сколько человек на  новых территориях получает пенсии, социальные и  иные выплаты в  вашем фонде?

— Как я и  говорил, почти сто тысяч деток, тридцать тысяч пенсионеров и  столько же получателей ежемесячных выплаты, в  основном, инвалидов. Всего пенсионеров в  новых регионах, по  нашим данным, полтора миллиона. Основную часть пенсий им отчисляют через  бюджеты субъектов, а  мы помогаем методически и  организационно. Постепенно все пенсионеры новых территорий перейдут на  более высокую российскую пенсию. Обратиться за  переоформлением жители смогут в  течение года. Спешки не  требуется – мы доплатим все суммы, которые им полагаются с  марта. Мы понимаем, что не  все могут прийти именно сейчас.

Как фонд работает с  участниками специальной военной операции, с  их семьями, семьями погибших?

— Участники специальной военной операции для  нас – приоритет. Конкретно, Социальный фонд занимается ежемесячными выплатами для  участников СВО. Также оказываем помощь, связанную с  техническими средствами реабилитации. За  каждым обратившимся мы закрепляем персонального менеджера, чтобы помочь ему подать заявление. Подобные запросы мы обрабатываем в  первую очередь. Это важно.