Какие пенсии и пособия положены северянам

С сентября 2023 года некоторые выплаты таким гражданам будут назначать автоматически.  Новый порядок назначения коснется повышенных фиксированных выплат пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, а также страховых пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца. С сентября 2023 года назначать их хотят в проактивном формате, то есть без подачи заявления. Облегчить жизнь собираются и тем, кто проработал не менее 30 лет в сельском хозяйстве, проживая на селе. Фиксированную выплату к пенсии таким людям будут назначать автоматически с 2026 года. Такие нормы содержит проект постановления Минтруда, опубликованный на портале проектов нормативных актов 19 сентября.

Кому положены 50-процентные надбавки

Люди, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также на повышенную фиксированную выплату к пенсии. Это 50 процентов для северян и 30 процентов для лиц из приравненных к Крайнему Северу территорий.

Раньше, чтобы получить такую выплату, пожилым людям приходилось лично подавать заявление в Пенсионный фонд. Но с 2023 года все необходимые для выплаты документы автоматически подтянут из электронных баз. «Таким образом, после вступления документа в силу нужды в личном посещении, а следовательно, сборе документов и доказывании права на выплату не будет», — прокомментировала предложение Минтруда «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Ежегодно за выплатами в Пенсионный фонд обращались до 80 тысяч пенсионеров-северян, отмечено на сайте самого ведомства. Всего же повышенную фиксированную выплату получают 2,8 миллиона граждан, сообщили в Минтруде.

От Баренцева моря до Чукотки

К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям относятся острова Северного Ледовитого океана и его морей, Республика Саха, Сахалинская область, территории Камчатского и Красноярского краев, Чукотка, Магаданская и Мурманская области. А также республики Коми, Тыва, Карелия, Алтай, Бурятия, территории Приморского и Хабаровского краев. Кроме того, к ним относятся Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Пермский край, Архангельская область, районы Амурской и Иркутской областей.

Все вместе эти земли занимают более 12 миллионов квадратных километров — это примерно 70 процентов России. При этом, по данным Росстата, в 2021 году на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях проживали около 9,8 миллиона человек, что чуть меньше семи процентов населения страны, а трудоспособное население и вовсе оценивалось в 3,1 миллиона человек.

Чтобы привлечь россиян в северные регионы, государство разрабатывает многочисленные виды поддержки местных жителей. Отдельные программы есть для коренных малочисленных народов. Не забывают власти и о пенсионерах.

«Государство нацелено на всестороннюю поддержку северян и опережающее экономическое и социальное развитие северных территорий, что отражается не только в принимаемых законах и действующих программах, но и в особых условиях страхования, в том числе пенсионного», — отметила Светлана Бессараб.

Право оленевода, горняка и мамы

Одна из главных северных льгот — досрочный выход на пенсию. Кому именно он положен, подробно описано на сайте Пенсионного фонда:

- мужчинам от 60 лет и женщинам от 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно;

- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет на Севере или не менее 17 лет в приравненных к ним местностях;

- мужчинам от 50 лет и женщинам от 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. 

Кроме того, людям, проработавшим на вредных производствах не менее 15 лет на Севере или 20 лет в приравненных к нему местностях, возраст досрочного назначения такой пенсии уменьшается на пять лет. Такую льготу могут получить, например, те кто работал на рудниках, в атомной энергетике, а также на транспорте или в сфере связи.

Где жить дороже всего

Фиксированная выплата назначается к одному из видов страховой пенсии северян: по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца. С 1 января 2022 года размер такой выплаты составляет 6401 рубль 10 копеек. Эта доплата увеличивается на районный коэффициент, который для каждого северного региона устанавливает Правительство.

Например, для некоторых островов Северного Ледовитого океана коэффициент составляет 2. Для Норильска и Мурманска — 1,8. Для Воркуты или Охтинского района в Хабаровском крае — 1,6. А для регионов Ханты-Мансийского автономного округа, которые расположены выше 60-го градуса северной широты, — 1,5.

При этом, если пенсионер переезжает с Севера в регион с обычным климатом, размер фиксированной выплаты пересматривают, а районный коэффициент отменяют. Если же пенсионер приезжает из одного района Севера в другой, ему устанавливают коэффициент по месту нового жительства.

Максимальный размер фиксированной выплаты могут сохранить женщины с 20-летним и мужчины с 25-летним стажем, если они проработали на Севере не менее 15 лет или на приравненных к Северу территориях не менее 20 лет.

Налоги и компенсации

Также пенсионеры-северяне могут рассчитывать на жилищную субсидию. Ее выдают тем, кто начал работать на Севере до 1992 года и проработал не менее 15 лет. Получить компенсацию могут те, кто не имеет жилья в других регионах либо проживает в непригодных условиях. Размер компенсации составляет 75-100 процентов от стоимости жилья в другом регионе.

Отдельные льготы устанавливают власти северных субъектов. Например, законом Республики Саха (Якутия) №196-VI от 18.06.2019 г. от транспортного налога освобождены физические лица, зарегистрированные по месту жительства на территориях муниципальных образований, относящихся к Арктической зоне России.

Кроме того, во всех муниципальных образованиях Арктической зоны Якутии жители освобождены от налогов за землю и имущество, расположенных в Арктической зоне, сообщается на сайте Федеральной налоговой службы России.

К теплому морю

С 2014 года государство компенсирует переезд неработающих пожилых северян и членов их семей в другие регионы страны. Также они могут получить компенсацию стоимости проезда по территории России к месту отдыха и обратно — один раз в два года. При этом такое право есть даже у тех, кто живет на Севере, но там не прописан.

Для этого пенсионер должен получить именной талон на проезд. Раньше для его получения требовали подтверждающий документ из санатория или дома отдыха, а иногда и справку от РЖД о стоимости проезда. С 2021 года за специальными именными талонами обращаются в ПФР, там эти документы не просят. Кроме того, с 1 января 2021 года компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно стали независимо от того, находится гостиница в России или нет.

Новые льготы для пенсионеров-северян начали действовать и в этом августе. Пенсионный фонд будет возмещать расходы на поездки на отдых на личном автомобиле после 24 августа 2022 года. С этой даты вступило в силу соответствующее постановление кабмина . Деньги можно вернуть за бензин, газ или другое топливо. При расчете компенсации учитываются нормы расхода топлива, установленные Министерством транспорта, а также кратчайший путь до места отдыха.

Для получения компенсации нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или в многофункциональный центр, который оказывает такую услугу. К заявлению нужно приложить документ, подтверждающий, что автомобиль принадлежит получателю компенсации либо его супруге или супругу.