Устойчивое развитие горных территорий

С.С. Курбатская, д.геогр.н., главный научный сотрудник лаборатории биосферных исследований ТНЦ Автор фото — Ооржак Ч.О., н.с.

С.С. Курбатская, д.геогр.н., главный научный сотрудник лаборатории биосферных исследований ТНЦ

Автор фото — Ооржак Ч.О., н.с. лаборатории биосферных исследований ТНЦ

Горные территории являются общенародным природным, культурным, гуманитарным достоянием. Природные ресурсы гор составляют основу социально-экономического развития общества.

Горы и возвышенности занимают значительную часть пространства СНГ. Они расположены в разных физико-географических зонах и характеризуются природным, этнокультурным и историческим разнообразием. В 43 субъектах РФ горы и возвышенности занимают большую часть территории. Это 1/3 часть территории России. 90% горных территорий в стране расположены за Уральским хребтом.

Горы занимают 27% площади земного шара. По данным ООН, около 15% всего человечества живет в горах. Около 50% всего биоразнообразия находится там же. Примерно половина человечества зависит от различных ресурсов, которые предоставляют нам горы. В этой связи тем опаснее становятся экологические проблемы как изменение климата, деградация земель и любые другие негативные изменения в данных областях. Порядка 70% горных территорий используется для выпаса скота, который дает навоз и удобряет почву, что помогает повышать ее плодородие. Но кроме мяса и молока животные дают масло, шерсть и прочие продукты.

Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 2021 года принята резолюция, согласно которой 2022 год утвержден Международным годом устойчивого горного развития. Генеральная Ассамблея ООН многократно принимала различные резолюции, начиная с 1998 г., в которой она утвердила всеобъемлющий, рассчитанный на перспективу и предусматривающий учет интересов людей набор универсальных и ориентированных на преобразования целей и задач в области устойчивого развития. В рамках данной темы проводятся крупные конференции и встречи на высшем уровне в экономической, социальной и смежных областях.

Одними из важнейших документов являются резолюция, принятая на конференции ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992; доклад Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, 26 августа – 4 сентября 2002 под названием «Будущее, которого мы хотим»; Айтинские задачи в области биоразнообразия Стратегического плана по биоразнообразию на 2011–2020 годы. Генеральная Ассамблея прилагает неустанные усилия для полного осуществления Повестки дня к 2030 году, признание ею того, что ликвидация нищеты во всех ее формах и проявлениях является важнейшей глобальной задачей и одним из необходимых условий устойчивого развития.

В настоящее время действующим законодательством РФ регионы, на которых располагаются горные территории, не наделены особым статусом, а, следовательно, такие регионы поддерживаются государством на общих основаниях в рамках уже действующих нормативных правовых актов и государственных программ РФ (например, госпрограммы: «Развитие образования», «Развитие транспортной системы», «Комплексное развитие сельских территорий», «Охрана окружающей среды», «Развитие культуры», «Развитие здравоохранения», «Развитие энергетики», «Содействие занятости населения» и т.д.).

Кроме того, следует отметить, что в настоящее время действуют государственные программы РФ, направленные на развитие некоторых субъектов России, на которых располагаются горные территории – это государственные программы РФ «Развитие Северо-Кавказского федерального округа (2013-2025)», «Социально-экономическое развитие р. Крым и г. Севастополя (2019-2024)», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа (2014-2025)».

Ввиду того, что в действующем законодательстве РФ отсутствует единый нормативный правовой акт, регулирующий отношения в сфере охраны и развития горных территорий, и, учитывая важность этого вопроса, подчеркнутого международным статусом Закона МПА, представляется необходимым на его основе утвердить единый федеральный закон.

Наши действия для приобщения к понятию «Горные территории» . 82% территории Республики Тыва относится к горной, и этим определяется актуальность проблем развития горных территорий. Нам необходимо определить основные вопросы и направления, чтобы принять участие в данной программе ООН на территории России.
Все проблемы, характерные для горных территорий нам известны: труднодоступность, малонаселенность, безработица, трудность в медицинском обслуживании, в школьном образовании, бытовом обеспечении, обеспечении продуктами питания, сохраняется устойчивая тенденция миграция населения с гор на равнины в села и города, трудность в сбыте излишков сельскохозяйственной продукции и т.п.

Позитивные моменты. Не стоит забывать, что:
1) горный рельеф уникален, изолированные уголки создают неповторимый климат, помогающий развиваться самым разным формам жизни. Недоступность многих гористых местностей позволяет создавать и поддерживать эндемические виды, встречающиеся только в одной части планеты;
2) горные территории используются как благодатные пастбища;
3) горные территории имеют значительный потенциал земельных и рекреационных ресурсов для развития туристско-рекреационной деятельности;
4) преимуществом является наличие собственной сырьевой базы, экологичность продукции;
5) в горных территориях живет талантливый народ – широко развиты народные промыслы разного направления.
Что мы можем предложить для развития горных территорий:
1) помочь в разработке инвестиционных проектов в развитии туристско-рекреационной деятельности, горного туризма, разработке туристских маршрутов;
2) повышать знания о горных территориях республики, о жизни в горах у студентов, учащихся образовательных учреждений, у населения;
3) оказывать помощь в организации предпринимательской деятельности;
4) составление экологических проектов в рациональном использовании горных территорий муниципалитетов;
5) способствовать составлению инвестиционных паспортов муниципального образования, т.е. комплексный документ стратегического характера, который определяет основные направления в развитии муниципального образования в долгосрочной перспективе и др.

Последние новости

Исполняющий обязанности прокурора республики Владимир Большунов принял участие в сессии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва

Исполняющий обязанности прокурора республики Владимир Большунов принял участие в третьем очередном заседании второй сессии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва четвертого созыва.

19 марта 2025 года по приглашению Министерства юстиции Республики Тыва помощники судей Арбитражного суда Республики Тыва

19 марта 2025 года по приглашению Министерства юстиции Республики Тыва помощники судей Арбитражного суда Республики Тыва Дудуп А.Р., Монгуш С.А.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ  КЫЗЫЛА ПРИЗВАЛИ К ЧИСТОТЕ И ПОРЯДКУ

Специалисты мэрии провели профилактические работы с владельцами более 40 торговых объектов Кызыла, расположенных на улицах Кочетова и Гагарина, на предмет соблюдения чистоты и порядка.

Частотный преобразователь

Подбираем решения под ваши задачи с учётом особенностей оборудования и требований

На этом сайте представлены актуальные варианты, чтобы снять квартиру в Ступино на выгодных условиях

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Ваш email не публикуется. Обязательные поля отмечены *